Élus Communistes et Républicains de Seine-Maritime

Intervention de Claude LAINÉ

Débat de politique régionale

Mon propos sera bref, aujourd'hui, Monsieur le Président, et connaissant votre souci de faire respecter les temps de parole, je pense que vous ne m'en voudrez pas.

Ce n'est pourtant pas que l'actualité politique ne propose rien d'important à commenter c'est plutôt qu'il y aurait trop de choses à dire.

Comme vous tous, mes chers collègues, j'ai attentivement suivi depuis plusieurs semaines le déroulement de la campagne électorale et même si pour la première fois depuis 25 ans je ne me trouvais pas en position de candidat. J'ai activement participé aux discussions qu'elle a provoquée, sur le terrain, dans ma ville voire au delà dans l'agglomération rouennaise que je crois bien connaître.

Instruit par les réflexions que j'ai entendues, les souffrances que j'ai constatées, les inquiétudes exprimées quant au coût de la vie, aux difficultés de l'accès aux soins, aux retards pris dans l'ajustement des retraites, sans parler du découragement de mes collègues enseignants, je n'ai pas été surpris par les résultats, hier soir, du second tour des élections municipales ou cantonales.

Les quelques 11 000 suppressions d'emplois au budget 2008 de l'éducation nationale annonçée par le gouvernement (et celles qui suivront dans les budgets suivants puisque l'on annonce les perspectives stupéfiantes de quelques dizaines de milliers de suppressions à l'horizon 2012) ne sont inspirées ni par la seule baisse des effectifs d'élèves, ni par le souci de l'efficacité pédagogique, mais d'abord par des considérations financières dont les conséquences sociales risquent d'être catastrophiques.

C'est dans cet esprit qu'a été prise la décision de Xavier DARCOS de généraliser dans les lycées professionnels la préparation du Bac Pro en 3 ans.

Cette décision a pour conséquences de réduire d'1 an le cycle de 4 ans de préparation BEP-BAC PRO et d'amorcer la disparition des préparations au BEP dans la quasi totalité des filières tertiaires, industrielles ou agricoles. Elle s'accompagnera du maintien des CAP pour les seules filières à vocations professionnelles immédiates.

Il n'est pas difficile de percevoir sur quels élèves, et dans quel contexte social, se feront le plus fortement sentir les effets : les jeunes les plus fragiles, aux parcours de formation les plus incertains sont en premier lieu menacés.

Dans notre région, qui connaît des retards scolaires toujours supérieurs à la moyenne nationale, le risque est considérable.

Un effort important, dans ses domaines de compétences, est mené par le Conseil Régional depuis plusieurs années pour lutter contre les conséquences sociales, notamment sur l'emploi, de cette situation.

Force est de constater que l'orientation imposée par le gouvernement ne contribue pas à cette entreprise et que les nouvelles mesures vont accentuer ce divorce, si le mouvement populaire n'impose pas les rectifications indispensables.

Il y a urgence !

SÉANCE PLÉNIÈRE DU CONSEIL RÉGIONAL HAUTE-NORMANDIE SUR LE BUDGET 2008

Intervention de Patrice DUPRAY pour le groupe communiste

Le contexte général dans lequel est voté le budget régional pour 2008 est marqué notamment par le rapport INSEE sur les inégalités sociales qui vient de paraître et qui montre que :

• 20% des français les plus aisés détiennent 37% des revenus disponibles.
• 7,1 millions de personnes vivent en dessous du seuil de pauvreté (moins de 817€/mois) alors qu'à l'inverse les riches sont de plus en plus riches (avec une concentration de la richesse dans les mains de quelques familles). Par exemple, le revenu moyen annuel en 2006 des 50 patrons les mieux payés en France était de 3,8 millions !
• L'INSEE montre également que l'impôt sur le revenu est de moins en moins redistributif :

48% des français ne payent pas d'impôt sur le revenu, c'était jusque là des ménages modestes, mais qui sont rejoints désormais grâce au " bouclier fiscal " à 50% par des plus en plus riches qui vont dès janvier 2008 échapper eux aussi à l'impôt. Pour les couches moyennes salariées, à noter aussi que leur pouvoir d'achat est touché de plein fouet par la hausse le l'immobilier. Avec un peu plus de 1 500€ par mois, elles peuvent s'apprêter aussi à souffrir.

CONSEIL RÉGIONAL DU 10 DÉCEMBRE 2007
INTERVENTION DE Claude LAINE
AU NOM DU GROUPE COMMUNISTE

Restons, si vous le voulez bien, dans le domaine dont Véronique Blondel vient de parler. La fonction publique d'Etat est en effet au coeur de l'offensive menée par l'équipe du président SARZOZY au nom de la modernité et parmi les cibles désignées : l'Education nationale occupe une place de choix, comme d'habitude serai-je tenté de dire.
Le gouvernement par son ministre DARCOS et dans un mouvement qui ne contredit en rien l'orientation précédente de M. de ROBIEN, mais l'amplifie, prend prétexte des échecs et difficultés diverses que l'on rencontre aujourd'hui dans les établissements scolaire ou dans l'insertion professionnelle des élèves à l'issue de leurs scolarité pour recentrer la scolarité obligatoire sur l'organisation d'un socle de connaissances et de compétences, diminuer l'offre de formation, imposer aux enseignants des heures supplémentaires, en guise de revalorisation salariale, séparer l'aide aux élèves en difficulté du travail en classe.
Ces méthodes et les principes qui les inspirent ne sont pas seulement critiquées et combattues par la grande majorité des enseignants, les élèves et les parents ;: des voix très respectées, au sein même de l'institution scolaire, ont souligné la nocivité des mesures prises ou annoncées, comme, dans le Primaire, la mise en place dans les écoles d'heures de soutien individuel, hors temps de classe, qui isolent et stigmatisent, les élèves en difficulté au lien de faciliter leur insertion ou leur réinsertion.

Lors de l'assemblée plénière réunie lundi 11 décembre 2007, les élus régionaux de la majorité ont adopté le budget de la Région pour l'exercice 2008. Celui-ci s'élève à 978 millions d'euros (905 millions hors mouvements financiers). Le groupe Unis pour la Normandie (UMP et divers droite) et le Front national ont voté contre, le Nouveau Centre s'est abstenu.

Dans le débat de politique régionale, il revenait à Véronique Blondel et à Claude Lainé d'intervenir pour le groupe communiste. V Blondel axait son propos sur les services publics en Haute-Normandie et la volonté du gouvernement de les réduire et C Lainé appelait l'attention de l'assemblée plus particulièrement sur la politique amplifiée de compression budgétaire au détriment du service public de l'éducation nationale. Ces interventions seront consultables en vidéo sur les sites elus76.com et pcf-haute-normandie.fr dans quelques jours.

Le Conseil Régional de Haute-Normandie s'est réuni en séance plénière ordinaire le 22 octobre dernier afin d'examiner notamment ses orientations budgétaires pour l'année 2008 et procéder à des ajustements de représentation de l'institution.

A la suite de l'élection de Jean-Paul Lecoq aux élections législatives de juin dernier, il convenait d'introniser très officiellement son successeur à la vice-présidence en charge de la Santé, de procéder au renouvèlement de la commission permanente et à quelques ajustements en matière de représentations extérieures. Christian Jutel, conseiller régional élu sur la liste de l'Eure devient 8eme vice-président et membre de la commission permanente. Il abandonne la commission formation dont il était membre pour devenir vice-président de la commission du développement économique. Officiellement investi de ses nouvelles missions, il intervenait sans attendre dans le débat de politique régionale sur des questions spécifiques au domaine de la Santé. Sa déclaration est reproduite dans son intégralité sur ce site.
Claude Lainé au nom du groupe communiste s'exprimait également sur le « Grenelle de l'environnement » et sur le projet de création d'un terminal méthanier à Antifer. Son intervention est disponible en vidéo sur ce site.

Enfin Patrice Dupray donnait le point de vue des élus communistes sur les orientations budgétaires en soulignant le contexte dans lequel elles s'élaboraient. Un État impécunieux, de plus en plus de cadeaux aux entreprises pour une croissance de plus en plus en baisse , un ultralibéralisme qui s'apparente toujours plus à un capitalisme sauvage avec son cortège de transferts de charges vers les collectivités territoriales. Son intervention audio est disponible sur ce site.

Les travaux du groupe communiste sont disponibles par courrier, fax ou mail auprès de Philippe JOUVIN au 02 35 52 23 10 ou par mail à Philippe.JOUVIN@cr-haute-normandie.fr.

REGION DE HAUTE-NORMANDIE
SEANCE PLENIERE DU 25 JUIN 2007

Intervention de Claude LAINE Président du groupe communiste

Depuis le lendemain de son élection le 6 mai dernier, le Président Sarkozy s'emploie à nouveau, à marche forcée à transformer en décisions et en actes les annonces formulées du temps de sa candidature.
Sur une dizaine de points, allant de l'Education à la Justice en passant par l'emploi ou l'exercice du droit de grève , le coup d'envoi de la " rupture " à laquelle il entend de toute évidence attacher son nom est donné.
Nous sommes de ceux qui voient surtout dans cette " rupture " la confortation, voire l'aggravation d'un ordre social inégalitaire auquel les gouvernements précédents, avec la participation du Ministre Nicolas SARKOZY, avaient contribué de façon significative à la rupture résidant plutôt dans une accélération vigoureuse de l'alignement décomplexé sur des modèles extérieurs en prise directe avec le capitalisme mondialisé.
Nous verrons prochainement comment les Françaises et les Français et notamment celles et ceux qui sont en proie quotidiennement au mal-vivre résultant de leurs difficultés financières, de leurs inquiétudes en matière de santé, de logement, d'éducation et de formation réagiront à ces mesures dont les fruits, pour la plupart, d'entre eux, ne leur sont pas destinés : l'accueil réservé à la TVA sociale ou l'opposition déclarée depuis quelques jours au projet de réforme des universités laissent penser que la vigilance sociale est d'ores et déjà en alerte. Cela nous parait être une bonne chose.
C'est sur la question de la fiscalité que je voudrais aujourd'hui revenir et sur les relations qu'elle implique entre l'Etat et les collectivités territoriales à travers la politique de décentralisation mise en œuvre en 2004 par J.P RAFFARIN.

L'encadrement sanitaire de la Haute-Normandie est notoirement insuffisant. Tout le monde le reconnaît et chaque année, le retard se creuse.
Les propositions budgétaires examinées fin avril par les C.A des hôpitaux publics à travers les EPRD (Etats Prévisionnels des Recettes et Dépenses) qui leur étaient soumis ne fait apparaître aucune amélioration. " Rattrapage " est un mot inconnu, l'objectif principal de ces documents n'est à l'évidence pas d'ordre sanitaire : la priorité est comptable, et le " retour à l'équilibre " en est le maître mot, il est au cœur de la relation contractuelle entre les hôpitaux et l'Agence Régional de l'hospitalisation.

Qu'on le veuille ou non (car la compétence et la conscience professionnelle des équipes de santé n'est pas en cause) c'est la qualité de soins et donc les malades, qui feront les frais de cette opération, avec les Personnels.
Ainsi au CHU de Rouen, la part " d'économies " réalisées sur les dépenses de personnel, dans un plan global de 4 M€ est de 3,2 millions. Portant sur 111,5 postes (E.T.P : équivalents temps plein en langage technique) supprimés dans des opérations touchant en priorité le personnel soignant (72 ETP) autrement dit infirmiers et aides-soignants.
Si l'on ajoute les augmentations tarifaires et celle de la pratique de la tarification à l'acte on prend la mesure de la menace : inacceptable Nous n'avons pas voté cela.

Plus que jamais l'avenir de l'hôpital public est en question, face au privé, comme l'est celui de l'avenir de l'égalité de tous devant l'accès aux soins.
C'est un enjeu politique majeur. Il nécessitera dans la prochaine période de grandes mobilisations.

Claude Lainé
Conseiller régional

Membre du conseil d'administration du CHU

Le conseil régional de Haute-Normandie s’est réuni en séance plénière lundi 19 mars.

Claude Lainé, président du groupe communiste est intervenu dans le débat de politique générale pour les élus communistes sur 2 sujets, airbus et le Canal Seine-Nord mais en préambule de son propos, il tenait à apporter son soutien aux salariés de l’entreprise Metzeler de Charleval dans l’Eure, victimes d’une tentative de « déménagement » d’une partie de leur outil de production ce week-end par leur employeur. Christian Jutel, un peu plus tard intervenait également sur ce sujet en développant et condamnant la méthode des « patrons-voyous » de Metzeler. Il en appelait à la vigilance de tous, des élus et demandait au Président de la Région au nom de l’assemblée d’intervenir auprès des pouvoirs publics pour empêcher la délocalisation en Tunisie de la production voulue par la direction de Metzeler.